項目名稱

中國煙草總公司重慶市公司涪陵分公司焦石煙葉工作站建設工程項目

合同編號

DAAP(渝）2026-1

合同簽訂時間

2022.12.14

評價行業

工貿

評價報告提交完成時間

2023.7.31

評價類別

安全生產條件和設施綜合分析

項目所屬地址

涪陵區焦石鎮新井村二組、東泉村二組

評價人員

項目負責人

周小霞

評價組長

周小霞

技術專家

饒旭軍

評價報告編制人

周小霞

評價組成員

張紅興、陸朝春、崔巍、毛衛旭

現場勘查情況

現場勘查開始時間

2023年02月23日10:00

現場勘查結束時間

2023年02月23日11:30

現場勘查人

周小霞

業主陪同人

易先泉

現場勘查情況

與周邊設施的間距符合要求。

報告審核情況

內審

內審意見（R 通過  口 不通過 ）      R  是    口 否

過程控制審核

內審意見（R 通過  口 不通過 ）      R  是    口 否

技術負責人審核

內審意見（R 通過  口 不通過 ）      R  是    口 否

隱患：

項目處于可行性論證階段。

整改措施建議：

1）后續落實安全（視頻）監控系統應滿足《國家煙草專賣局關于全面加強煙草行業安全基礎設施建設工作的指導意見》（國煙運〔2011〕116號）以下要求：

（1）監控設置范圍主要包括：單位周圍邊界、公共作業區域、倉儲區域、公共辦公場所、重點危險源、人員密集活動場所、重點生產工藝部位以及其他重要監控部位。

（2）監控系統要具有對圖像信號采集、傳輸、切換控制、自動報警、顯示、分配、記錄和重放的基本功能。現場探測圖像清晰，有圖像來源、時間和運行狀態提示。視頻探測設備應適應現場的照明條件，環境照度不滿足視頻監測要求時，要配置輔助照明。

（3）監控系統可手動或自動操作，對攝像機、云臺、鏡頭、防護罩等的各種動作進行遙控。記錄圖像數據的保存時間要根據應用場合和管理需要合理確定，一般不少于30日。

2）后續落實機械安全設施應滿足《國家煙草專賣局關于全面加強煙草行業安全基礎設施建設工作的指導意見》（國煙運〔2011〕116號）以下基本要求：

（1）機械傳動部位防護裝置必須齊全可靠；

（2）機械設備的緊急開關、過載保護裝置、行程限位裝置、事故聯鎖裝置、機械與電氣自鎖或互鎖裝置、音響信號報警裝置、光電等自動保護裝置、指示信號裝置及止擋器、止退器等安全保險裝置齊全、靈敏、可靠。

3）后續落實煙草專賣批發企業和煙草制品生產企業只能從取得煙草專賣生產企業許可證的企業購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機械。

4）后續落實購置煙草專用機械并在境內安裝使用，應按《煙草專用機械購置和出售及轉讓審批管理辦法》（國煙計〔2015〕206號）規定獲得國家局許可后方可實施。

5）后續落實消火栓應有明顯的標志，室外消火栓周圍20米內不準堆放物資和停放車輛。

6）后續落實以自然通風為主的廠房，車間天窗設計應滿足衛生要求，阻力系數小，通風量大，便于開啟，適應不同季節要求，天窗排氣口的面積應略大于進風窗口及進風門面積之和。熱加工廠房應設置天窗擋風板，廠房側窗下緣距地面不宜高于1.2m。

7）后續落實廠區、庫房、車間、倉庫的重點防火部位，防火標志要醒目。

8）按照《安全標志及其使用導則》（GB 2893-2008），在生產用房設置禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種等安全標志。

9）按照《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）要求，計算并確定滅火器的配置數量。

10）距下方相鄰地板或地面1.2m及以上的平臺、通道或工作面的所有敞開邊緣應設置防護欄桿。

11）室內燃氣管道宜選用鋼管，也可選用銅管、不銹鋼管、鋁塑復合管和連接用軟管，并應分別符合《城鎮燃氣設計規范（2020修訂版）》（GB 50028-2006）第10.2.4條～第10.2.8條的規定。

12）燃氣引入管敷設位置、燃氣表的安裝位置、燃氣灶的設置應符合《城鎮燃氣設計規范（2020修訂版）》（GB 50028-2006）的規定。

13）應明確生產用房設備設施平面布置情況。

14）應辦公生活用房功能設計情況。

15）在初步設計階段應編制安全設施設計，具體落實本項目安全生產條件與設施分析成果、國家現行的專業設計、安全設計標準規范的要求。

16）嚴格設計單位、施工單位、監理單位資質管理，確保工程質量。

17）安全設施竣工后應進行專項竣工驗收。

18）應按照相關標準和要求配備安全專業技術人員、管理人員，并建立保障安全的管理制度，制定相關的應急預案。

評價項目評價結論：

中國煙草總公司重慶市公司涪陵分公司在有效地落實方案設計和本安全生產條件和設施綜合分析報告提出的各項安全對策措施后，其焦石煙葉工作站建設工程項目的安全生產條件符合國家相關安全生產法規、標準和規范要求，在項目建成實施后，企業存在的固有危險有害因素可控，在安全方面可行。